Ein Jahr, nachdem die Westalliierten die Passhoheit an die Bundesrepublik Deutschland abgetreten hatten, besteht für die Bundesregierung unter Kanzler Konrad Adenauer Anlass zur Sorge. Die ab Anfang 1951 an Bundesbürger ausgegebenen Reisepässe öffneten den Deutschen Türen in die Länder ihrer Träume. Auch etliche, denen es am nötigen Kleingeld mangelte, verfielen der Reiselust.